فُضت المعركة الانتخابية الاخيرة في العراق الى هدنة غير مشروطة فهي لم تهدأ يوما ما ولم تخمد جذوتها كما في باقي دول العالم عندما تعلن النتائج ويتسلم احد المبارزين درع النصر، بل تتجدد المعارك وباستمرار في ظل عدم تكافؤ عادل ما بين الخصوم من ناحية العدة والعدد.
بينما أحدثت الانتخابات تغييرًا في ميزان القوى في مجلس النواب، فشلت المعركة الانتخابية في تحقيق أي شيء أكثر من مأزق جديد في الواقع، سرعان ما تبددت آمال بعض العراقيين في الحصول على إصلاحات ملموسة في المستقبل القريب لأن معظم المؤسسة القديمة التي يتم معارضتها إلى الآن، أثبتت مرونتها وحافظت على نسبها المعتادة من المقاعد في البرلمان وهي الأغلبية المطلقة ولكن هذه الاغلبية ليست على وئام كالسابق الذي اعتاده العراقيين.
ويبدو أنه من الصعب التغلب على المأزق الجديد بسبب خصوصية المجلس التشريعي العراقي حيث يتعين على الكتل السياسية التي تتقاسم 329 مقعدًا برلمانيًا في العراق ضمان الأغلبية لتشكيل الحكومة.
حيث ثبت دائمًا أن هذا الهدف شاق وهش. في نظام ديمقراطي فعال، عندما يتم الإعلان عن نتائج الانتخابات، يتم التعرف بسرعة على الفائزين على هذا النحو مما يسمح للعملية السياسية بالتطور طبيعيا. ومع ذلك ، تتجدد معركة الهيمنة في العراق باستمرار ، تحت مظلة الديمقراطية التوافقية ، والمعروفة أيضًا باسم المحاصصة.
وبعيدًا عن الديمقراطية التوافقية المعيبة ، تظل لغة القوة المطلقة هي القاعدة حيث لا يتردد السياسيين في اللجوء إليها عندما يشعرون بالابعاد. في تشرين الأول (أكتوبر) الماضي ، سرعان ما عادت حالة عدم الاستقرار في العراق إلى الظهور. الكتلة الرئيسية في الحكومة السابقة (تحالف فتح ، المكون من أحزاب تابعة لميليشيات لها علاقات وثيقة مع طهران) ، عارضت نتائج الانتخابات واستعدت للمواجهة من خلال تنظيم احتجاجات عنيفة في العراق أدت إلى مقتل ثلاثة مدنيين على الأقل وإصابة المئات. في وقت لاحق من شهر تشرين الثاني (نوفمبر)، تعرض رئيس الوزراء المؤقت مصطفى الكاظمي لمحاولة اغتيال غير مسبوقة بطائرة بدون طيار في منزله في بغداد. وعلى الرغم من أنه لم يتم القبض على الارهابيين الذين يقفون وراء مثل هذا الهجوم حتى الآن، إلا أن انتقادات شديدة طالت الفروع الأكثر تطرفاً من فصائل والميليشيات الموالية لإيران وكتائب حزب الله (التي كان زعيمها أبو مهدي المهندس) وعصائب أهل الحق (الذي وجه زعيمه قيس الخزعلي تهديدات مباشرة لرئيس الوزراء الكاظمي) على وجه الخصوص.
رسائل انتخابية
كانت نتائج انتخابات الاخيرة مفاجئة بسبب تراجع شعبية الميليشيات. ومع ذلك، ناورت هذه الجماعات لتكتسي بشرعية ما منذ فوزها بستة عشر مقعدًا في البرلمان. و قال محلل سياسي رفض الكشف عن إسمه للخط الأحمر إن المطالبة بإجراء انتخابات مبكرة “كان الهدف منها كسر عجلة النظام السياسي المنفصل في العراق ، وليس إضفاء الشرعية عليه”.
كانت الانتخابات الأخيرة أحد المطالب من بين العديد من المطالب الأخرى بما في ذلك الكشف عن نتائج التحقيقات الرسمية في القتل الجماعي للمتظاهرين، والتي وعدت حكومة رئيس الوزراء الكاظمي بالكشف عنها، وهو التزام فشلت في الوفاء به. وأضاف المحلل أن هذه النتائج “ستجرد العديد من الميليشيات من شرعيتها بسبب مشاركتها في قتل الأبرياء”.
قبيل الانتخابات ، ظهر انقسام حاد بين مؤيدين للمشاركة في الانتخابات وبين الداعين إلى مقاطعة الانتخابات. في النهاية ، شارك 44٪ فقط من الناخبين الشرعيين في الانتخابات، وهي اشارة دقيقة بأن العراقيين لا يثقون في مؤسسات الدولة لإحداث التغيير والإصلاح.
ممزقين بين الرفض والمشاركة، تفاعل المحتجون مع الانتخابات بطريقتين، كلاهما يتقاطع مع السلطة وأحزابها الحاكمة. وبحسب الخبير السياسي أحمد الموسوي ، فإن الخط الأول تبنى المقاطعة كمحاولة لقلب النظام والبدء في إصلاحه أو تغييره بعد ذلك. الخط الثاني اختار المشاركة في الانتخابات بهدف تغيير معادلة القوة من الداخل بقوة. والهدف النهائي هو التحضير لإصلاحات حقيقية وتغيير النظام.
سخط على نار هادئة
بالنسبة للعراقيين ، يبدو أن لا ضوء في نهاية النفق ولا مخرج يلوح في الأفق من عنق الزجاجة. بدلاً من ذلك ، كانت العملية الطويلة لقبول النتائج، ذهابًا وإيابًا، علامة على فشل النظام بأكمله، كما قال المحلل السياسي محمد عبد الرضا خلال حديثه مع الخط الأحمر بينما وصف انتفاضة أكتوبر 2019 بأنها ” انفجار احتجاجي بسبب استمرار التدهور المؤسساتي “.
في السنوات الأخيرة ، دفع فشل الحكومة والشعور الحقيقي بالتضليل الشباب في بغداد وجنوب العراق إلى الاحتجاج. وبلغت الاحتجاجات ذروتها بانتفاضة شعبية حاشدة في تشرين الأول / أكتوبر 2019 أسفرت عن استقالة رئيس الوزراء السابق عادل عبد المهدي في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي وفي التاسع والعشرون منه تغيرت قوانين الانتخابات، وجدولة الانتخابات المرتقبة في أواخر عام 2021. إلا أن هذه التغييرات كانت مكلفة، حيث أودى عنف قوات الأمن بحياة ما لا يقل عن 490 قتيلاً وأكثر من 7883 جريحاً، بالإضافة إلى إلى عشرات المفقودين بحسب بعثة الأمم المتحدة في العراق.
وعقب هذه الاضطرابات ، انعقدت أولى اللقاءات السياسية المنبثقة عن الحراك الاحتجاجي، حيث اجتمع عدد قليل من ممثلي التظاهرات في النجف، بعد القمع الشديد ضد المتظاهرين في 4 أكتوبر 2019. وبحسب السيد أحمد الموسوي ، الخبير في الشؤون السياسية، فقد نتج عن هذا التجمع غير المسبوق للمجتمع المدني بيان يطالب، من بين أمور أخرى ، باستقالة حكومة عادل عبد المهدي وكذلك محاكمة قتلة المتظاهرين. وأكد الخبير أن الاستقالة القسرية لرئيس الوزراء السابق كانت أولى ثمار الاحتجاجات. من ناحية أخرى ، كانت النتيجة الأكبر للاجتماع هي وضع قانون انتخاب جديد.
بعيد استقالة رئيس الوزراء السابق، عادل عبد المهدي، أدركت الطبقة الحاكمة أن الاستسلام لمطالب المحتجين يعني التخلي عن السلطة ومواجهة المساءلة. . وخلص الموسوي إلى أن “السياسيين اتبعوا سياسة المناورة والمماطلة ، إضافة إلى ممارسة القمع في الظل من أجل كسب الوقت وتكييف المطالب بما يخدم مصالحهم”. على الرغم من تعيين السيد مصطفى الكاظمي رئيسًا للوزراء في مايو 2020 (الشخصية الأكثر توافقًا) ، إلا أنه قد ثبت أن الإصلاحات السياسية الحقيقية غير قابلة للتحقيق.
مخططات ما بعد الانتخابات
لم يتم الاتفاق على نتائج الانتخابات على الفور من قبل المتنافسين ، بل ذهبوا إلى المحكمة الاتحادية العليا للاعتراض على النتائج وصلاحيتها. وطرأت خمسة تغييرات على نتائج الانتخابات بعد تقديم طعون من قبل الكيانات والأحزاب السياسية.
منذ إنشاء البرلمان الجديد ، كانت المفاوضات بين الفاعلين السياسيين مكثفة. لكن تحقيق أغلبية 165 نائبا لتشكيل حكومة سيبقى كما هو الحال دائما: تحديا كبيرا. السياسيون ذوو الثقل اعتادوا على هذا الأمر الواقع و يعرفون كيف يستفيدون منه. بمجرد وصولهم إلى السلطة، عادة ما تضع الأحزاب الرئيسية حلفاء مخلصين في مناصب رئيسية في الحكومة من أجل خدمة مصالحها. تشتهر وزارة الداخلية، على سبيل المثال، تقليديًا بأنها مصلحة تابعة لمنظمة بدر المسلحة الشيعية، وبما يتماشى مع مقاربتها الأمنية في السياسة. وقد بذل التيار الصدري من جانبه الكثير من الجهد للسيطرة على وزارتي الكهرباء والصحة، وهي طريقة لإعادة توزيع فوائده على مناصريه، بما يتماشى مع صورة “بطل الفقراء” مقتدى الصدر.
مع شلها بغياب أي سلطة تنفيذية ، ناهيك عن السلطات القضائية ، فإن الحكومة العراقية محكوم عليها بتكرار أخطاء الماضي حيث ستواجه كل المتاعب في العالم لمعالجة القضايا ذات الأولوية لعامة العراقيين: تأمين الغذاء الملجأ وإيجاد العدالة، المفاهيم التي ترادف مفهوم العيش بكرامة.